2009年12月10日 星期四

不學無術:台灣主體利益是兩岸經貿合作的前提

筆者的第八篇探討經濟的文章,架構及內容如下:

壹、文章簡介
主題:經貿「馬上」開放,台商可望鮭魚返鄉
日期:2008/04/25
出處:Nownews
作者:黃宇潔、張翊誌
摘要:略(本篇為簡短報導)

貳、筆者意見
經濟學及管理學在談企業經營與競爭時,經常會納入總體環境予以評估,原因即在於產業、企業的能力及績效創造與其有密不可分之關係。因此,新政府雖未上任,各種相關訊息卻動見觀瞻。以下為閱後心得:

一、 經濟政策明確,點燃投資信心
所選文章提到馬英九上任經濟就會好轉,是看好520後兩岸經貿政策有較明確的開放走向,加上可預見的土地優惠措施,因此,已經有不少陸資先行卡位,台商亦非常有可能如鮭魚回流、返鄉佈局。事實上,「開放」是否為萬靈丹,尚難定論,但馬蕭確在競選政見中之經濟議題有所表述,包括以全島便捷交通網、高雄自由貿易及生態港、台中亞太海空運籌中心、桃園國際航空城、智慧台灣、產業創新走廊、都市及工業區更新、農村再生、海岸新生、綠色造林、防洪治水、下水道建設等十二項公共建設;以3大主軸(產業創新、新興產業、政策鬆綁)、4兆回台(將國人存放海外財富4兆多元台幣吸引回台投資,使百業由蕭條轉為繁榮)、5萬就業(觀光、金融和醫療等服務業每年至少可新創5萬個工作機會)等產業再造規劃;對中低收入勞動家庭實施退稅補貼「468方案」、增加薪資扣除額、增加教育扣除額、產業別獎勵取消(功能別獎勵加強)、調降營所稅、推動綠色稅制、全面改革稅制、保障納稅者權益、錢權由中央下放地方、提高遺產稅免稅額等租稅金融措施,為台灣的未來描繪希望的藍圖與願景(馬英九官方網站,2008)。台灣選民以選票表達心中的想法,可以假設為不反對或贊成這些政策內容,從而建立起投資的信心。

二、 資金會往有利的方向移動,從不利的地方抽離
雖然企業或個人所表現的行為是一致的,卻萬不可以作簡單的歸因,以為所有人的衡量點與決策點都相同,那會使事實失真、方向偏差,犯下嚴重的推論錯誤。以台商回流的現象而言,背後因素有多種變項,個別廠商可能基於其一,也可能基於數種或綜合考量而做出相同決定。在商言商,除卻家庭需要、身體健康、心理適應、經營失敗、社會關係等非關商業條件的因素以外,企業或公司一定是以永續經營與最大獲利為目標,其追求利益及利潤的作為自然是無可厚非、天經地義;反之,當總體環境嚴重不利於經營之時,設備與資金亦將迅速反應而逃離,尋找安全的避風港。前者如所選文章所說,台灣地產發展廣被看好,現在又有土地優惠措施,台商要返鄉投資已躍躍欲試;後者如中原大學全球台商研究中心主任呂鴻德所言,台商目前在中國經營面臨六大困境,分別是:人民幣升值,估計至今年底影響成本將達十五%以上;新勞動合同法,使平均成本上升十五%;加工貿易稅調整,平均影響成本三至八%;原物料上漲,估計增加五%;土地成本上漲;以及環保要求,估計至少增加成本五%(范姜群閔,2008)。由此可見,優良投資環境的建構、營造非常重要。

三、 台灣主體利益是兩岸經貿合作的前提
無論未來台灣與中國的關係將是如何,現階段做為主權獨立的國家而言,台灣在政治、經濟、教育、文化、科技、環保、醫療、觀光、休閒…等層面仍然要持續發展,以確立長期競爭優勢、爭取有利談判籌碼,其中尤以經濟發展為基礎及核心。擁有經濟能力與延續實力才有競爭力,也才有消費、議價、交換、磋商等經濟行為與政治運作的可能利益,否則,以近年台灣逐漸退步且被中國、俄羅斯、印度、韓國迎頭趕上甚至後來居上的經濟成績(中央社,2007;經濟日報,2007),前景將不樂觀。目前首要的任務,即是在既有的基礎上重新厚實能量,以經濟榮光讓中國與國際正視台灣的地位及需求,而非可輕易蠶食鯨吞。易言之,台灣應以堅強的經濟實力作為爭取政治、經濟權力與利益的條件及籌碼,而台灣的前途、歸趨與想望由台灣自己決定,誰都無法僭越或強迫。所選文章中北京清華大學教授劉震濤「盡快掃除兩岸經濟合作障礙,讓台商資源、資金能夠自由流動」的說法,以及大陸官民無所不用其極的統戰伎倆,都是別有所圖,台灣皆應謹慎以對,不可被兩岸交流及經貿合作的假象沖昏頭。

四、 看見「喜鵲」,也要想到「烏鴉」
馬英九當選之後流行「喜鵲」、「烏鴉」之論,意指中國官場文化阿諛與耿直之對比,多見吹捧、馬屁之風,少聞拂逆、上諫之識。此種風氣無論在古今中外,對主政者而言都是不好的現象,因為,「沒有鏡子可以正衣冠」、「沒有清水可以洗手足」,真相將被矇蔽、視野將被限縮,而掌有的權力將使在位者腐化、墮落,聽不到「人民」的心聲。古有明鑑,「得民者昌、失民者亡」,心中無百姓的執政者,喜好聲好物如「喜鵲」,不喜異音、雜音與醜物如「烏鴉」,見「喜鵲」則喜、聞「烏鴉」則忿,如此,民心必背、家國必危!觀諸目前國內的經濟與社會現象,隱然有「造神(馬英九)」、「造景(房地產、三通、博弈)」無限美好之勢,令人不得不憂心,新的執政團隊能否端正得了這「沛然莫之能禦」、已然扭曲的「台灣本土價值觀」?嚴肅地說,「烏鴉」之存在才是大自然(或世界)美的景觀。

【參考文獻】
中央社(2007)。緊追台灣之後印度外匯存底排名世界第五。2007年12月11日,10版。
范姜群閔(2008)。投資中國成本激增台商爆逃亡潮。2008年4月27日,取自http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/apr/25/today-p1.htm
馬英九官方網站(2008)。台灣向前行。2008年4月27日,取自http://www.ma19.net/
經濟日報(2007)。當發展成就與競爭力都敗給韓國。2007年3月27日,社論。